23 декабря состоялось совместное заседание Общественной палаты Воронежской области и городского округа г. Воронеж

Дата: 24.12.2009

В ходе заседания секретарь Избирательной комиссии Воронежской области Алексей Панков рассказал об особенностях избирательной кампании по выборам депутаты Воронежской областной Думы и органы местного самоуправления нашей области, а общественники задали интересующие их вопросы.

По новой схеме всего в Воронежской области пройдет 573 избирательные кампании, в т.ч. в Воронежскую городскую Думу. Всего в депутаты различного уровня предстоит выбрать 4399 человек.

В региональном парламенте - 56 мест, половина депутатов будут избираться по одномандатным округам, половина – по партспискам.

7 политических партий, региональные отделения которых работают на территории региона, имеют право принять участие в избирательной кампании:

• Воронежское региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия".
• Воронежское региональное отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".
• Воронежское региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России".
• Региональное отделение Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Воронежской области.
• Воронежское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО".
• Воронежское региональное отделение политической партии "Патриоты России".
• Региональное отделение в Воронежской области Всероссийской политической партии "Правое дело".

Нынешние выборы пройдут по новым правилам, принятым депутатами минувшей осенью. Так, политические партии смогут представлять не только единый областной, но и отдельные территориальные списки по округам. В Думу смогут пройти кандидаты, внесенные в списки партий, набравших более 7 % голосов избирателей. Партии, набравшие от 5 % до 7 % голосов, получат в областной Думе по одному депутату. Как и раньше, вторую половину регионального законодательного собрания составят депутаты, избранные по одномандатным округам.

Недавно депутатами Воронежской городской Думы была утверждена новая схема избирательных округов. Их количество осталось неизменным – 18. Однако теперь в каждом из них примерно одинаковое количество избирателей (не менее 45-46 тысяч человек).

Необходимость внесения изменений в предыдущую схему была вызвана увеличением численности населения Воронежа – на 1 июля нынешнего года избирателей оказалось на 12 тыс. больше, чем в 2005 году, во время предыдущих выборов. Причем увеличение населения произошло неравномерно по районам города. Таким образом, из 18 двухмандатных округов только семь «старых» округов соответствовали избирательному кодексу, остальные пришлось «перекроить». Наибольшие изменения претерпели округа правобережной части Воронежа.

В ходе заседания также рассмотрели вопрос, поднятый председателем Общественной палаты Кантемировского муниципального района Петра Прохоровича Качалкина.

19 декабря 2005 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон N 163-ФЗ
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О ветеранах», передававший право регионам устанавливать порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с ним в Воронежской области был принят Закон Воронежской области от 7 июля 2006 г. N 69-ОЗ "О присвоении звания «Ветеран труда». Данным документом установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается при наличии необходимого стажа для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и государственных или ведомственных наград.

Закон Воронежской области поставил в неравное положение тех достойных сограждан, кто добросовестно трудился 35-40 лет, т.е. имеет стаж больший, чем необходимо для выхода на пенсию, но не имеет каких-либо наград.

В Общественную палату Воронежской области поступают многочисленные обращения граждан, некоммерческих организаций, Общественных палат муниципальных образований по поводу устранения такой несправедливости. При этом предложения принять поправки в областной закон не находят поддержки у чиновников, заявлявших в докризисное время и заявляющих сегодня о предстоящих трудностях с финансированием льгот ветеранов труда. Между тем, количество лиц, имеющих звание «Ветеран труда», сокращается. Соответственно, уменьшается процент расходов на финансирование положенных им льгот и компенсаций в областном бюджете.

Общественная палата Воронежской области поддержала предложения граждан и организаций по внесению необходимых поправок в Закон Воронежской области от 7 июля 2006 г. N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда", дающих право на присвоение звания для женщин, имеющих трудовой стаж 30 лет, и мужчин – 35 лет и не имеющих государственных или ведомственных наград. Кроме того, предлагается присваивать звание «Ветеран труда» гражданам, награжденным ведомственными знаками, утвержденными советскими организациями (Центросозом и т.д.)

Общественники приняли обращение к губернатору Воронежской области Алексею Васильевичу Гордееву c предложением внести соответствующий законопроект в Воронежскую областную Думу.

Учитывая сложность исполнения бюджета Воронежской области в 2010 году, в направленном обращении члены Общественной палаты предлагают рассмотреть вопрос о поэтапном предоставлении льгот новой категории ветеранов. В первую очередь, предусмотреть для них право бесплатного проезда в пригородном и городском транспорте, затем предоставить право на получение компенсации на оплату услуг ЖКХ и содержание жилого фонда (например, в первый год введения льготы в размере 25 %, в последующие годы довести этот показатель до 50 %). Ввиду незначительности ежемесячной денежной выплаты для ветеранов труда можно рассмотреть вопрос о ее невыплате предлагаемой категории граждан.

В ходе заседания также был рассмотрен вопрос об установлении памятника первому воеводе – Семену Федоровичу Сабурову.

В 2010 году Воронеж будет отмечать 425 лет со дня своего основания. Юбилейная дата является поводом напомнить горожанам и гостям города о первых основателях крепости на реке Воронеж.

Как установлено историками, одним из основателей города является Семен Федорович Сабуров, под руководством которого строилась воронежская крепость. Это был заслуженный перед государством человек, имевший опыт воеводства и наместничества в разных городах, он являлся участником дипломатических миссий и военных действий с Ливонским орденом и набегами татар. Несмотря на недолгое руководство городом, благодаря ему город получил свое дальнейшее развитие как крепость засечной черты.

Однако память об этом человеке жива лишь у краеведов и в исторических трудах. Его именем не названы улицы или площади, ему нет памятника, а на месте крепостной стены выросли городские кварталы.

На заседании был представлен проект конной скульптуры воеводы Сабурова, выполненный скульптором Александром Козининым.

Не возражая против самой идеи установки памятника, общественники решили дополнительно изучить этот вопрос и не принимать обращения к главе города Воронежа.